С учётом многих структурных перемен российские финансовые власти столкнулись с неизбежной необходимостью вкладывать деньги в развитие своей же экономики

На старте дорожной пятилетки

Классическая тема для нытья всепропальщиков о том, что «в России очень плохие дороги» уже давно вызывает исключительно саркастические улыбки. Благодаря масштабному дорожному строительству и национальным проектам последних лет одну из «двух извечных проблем» вполне удалось решить, и уже не только крупные города, но и региональные райцентры связывают вполне неплохие автомагистрали. Теперь даже записные критики если и хотят побрюзжать на тему дорожного строительства, то вынуждены цепляться к срокам, ценам, коррупционным скандалам и временным неудобствам при строительстве.

Но, судя по всему, власть решила, что нет предела совершенству и представила новый, пятилетний план масштабных дорожно-строительных работ. О нём заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин доложил Президенту России на совещании 2 июня. В рамках этого плана колоссальная сумма порядка 13,2 триллиона рублей будет направлено на дорожное строительство, реконструкцию и ремонт в 2023-2027 годах. Из них 5,4 триллиона рублей составят средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные средства, а остальное добавит Фонд национального благосостояния.

Речь идёт не просто о плановом латании дыр и улучшении существующей сети, а о формировании новых транспортных коридоров. 13 триллионов пойдут на крупные проекты на опорной сети автомобильных дорог России – главных федеральных и региональных, на которые приходится львиная доля трафика и транспортной нагрузки. По данным Федерального дорожного агентства за 2021 год, протяжённость опорной сети – 138 тысяч километров, из них 61 тысяча километров – федеральные трассы, 77 тысяч километров – региональные дороги, из которых 14 тысяч километров, планируется передать в федеральную собственность. Кроме того, обсуждается вопрос о включении в опорную сеть 55-ти тысяч километров местных дорог в городских агломерациях, на которых проходят работы в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

Выделяемые деньги позволят построить и реконструировать более 4.000 километров трасс, ещё около 3.200 километров расширят до 4-х полос в рамках капитального ремонта, отремонтируют 650 мостов и 110.000 километров дорог, возведут 46 обходов городов и населённых пунктов.

Для понимания масштаба: общая протяжённость дорог России – 1.600.000 километров, из них около 1-го миллиона километров – муниципальные дороги, около 540 тысяч – региональные дороги и 61 тысяча километров – федеральные дороги.

Среди упомянутых транспортных коридоров эксперты выделяют два ключевых направления. Во-первых, это международный коридор «Запад – Восток», который соединяет Санкт-Петербург, Москву, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень и Курган. За 3,5 года по этому маршруту построят более 1.600 километров (трасса М-12 и её продолжение), а ещё 1.900 километров расширят до 4-х полос. В результате через несколько лет время в пути из Санкт-Петербурга в Екатеринбург сократится почти вдвое. Более 800 километров новой трассы до Казани планируют открыть уже в конце 2023 года.

Далее планируется продолжение трассы М-12 до Омска, Новосибирска, Горно-Алтайска, выход в Улан-Удэ, Читу с выходом на Китай и Монголию. До 2027 года планируется сосредоточиться на обходах населённых пунктов, к 2030-му будут постепенно строиться и расширяться остальные участки.

Во-вторых, это международный коридор «Север – Юг», где количество полос будет увеличено до 4-х у трасс Р-22 «Каспий» и Р-217 «Кавказ» и будут расширены другие важные дороги.

Ответ на вопрос, почему вдруг возникла необходимость закладывать такие колоссальные средства в дорожное строительство, в общем-то, тоже лежит на поверхности. Дело не только в том, что необходимо повысить связанность территории и раскрыть транзитный потенциал страны.

С учётом структурных перемен, которые произошли после всем известных событий весны сего года, финансовые власти столкнулись с неизбежной необходимостью вкладывать деньги в развитие своей же экономики. Рост мировых цен на зерно, металл и энергоресурсы привёл к сверхдоходам федерального бюджета. Однако эти деньги при всём желании больше не получится складировать в виде американских облигаций, долларов, евро или иных не менее «надёжных» запасов на счетах в западных банках. Теперь их «придётся» вкладывать в свою страну.

А каналом для распределения профицитных денег власть привыкла рассматривать именно строительную отрасль. Строительство традиционно даёт максимальный мультипликатор роста экономики и уровне потребления. На 1 рубль, вложенный государством в инфраструктуру, приходится несколько рублей частных инвестиций в производства строительных материалов и техники, логистику, рабочие места в сфере услуг, рекламу и маркетинг, цифровизацию, профильные вузы и отраслевые СМИ, зарплаты клеркам СРО и сотрудникам Нацобъединений и многое-многое другое.

В конечном итоге, все многочисленные программы жилищного строительства, включая льготную ипотеку, маткапиталы, жилищные сертификаты для отдельных групп населения имели своей целью не только помочь гражданам решить их жилищные проблемы, но и влить заработанные бюджетом деньги в экономику. Очевидно, что рынок жилья, который в любом случае частично должен опираться на средства населения, нельзя стимулировать до бесконечности. И потому крупные инфраструктурные проекты, в том числе в области дорожного строительства, станут хорошей альтернативой.